留學風險還是政治噪音？深度解讀美國Ohio法案與中國2025年第1號留學預警

近期，中國教育部發布「2025年第1號留學預警」，點名美國**俄亥俄州（Ohio）**並引起一波家長焦慮：「美國是不是要封鎖中國留學生了？」、「孩子的留學夢是不是出現風險了？」

NEO College Coach 顧問團隊第一時間進行政策分析，針對這項被稱為《Ohio Higher Education Enhancement Act》的新法案，為家長與學生做出逐條說明與理性建議。

什麼是《Ohio Higher Education Enhancement Act》？

這是一份由俄亥俄州州議會提出的州立大學高教改革法案，全名為 Ohio Higher Education Enhancement Act，主要針對公立大學（state institutions）的運作進行以下調整：

• 推動言論自由與多元觀點課程

• 限制政治立場作為聘用與招生條件

• 加強教職員課程審查、績效考核制度

• 建立財務公開與合約申報機制

• 限制與中華人民共和國（PRC）有關的合作或捐助

六項針對中國的條款：逐條翻譯與說明

為幫助家長理解法案與實際影響，以下逐一翻譯條文，並補充對學生申請是否有關係的解釋：

🔍 六項針對中國的限制條款，逐條解釋與實際影響

條款內容	中文解釋	對學生申請有影響嗎？
禁止接受來自中國或其代表組織的捐款與資助	州立大學不能再接受孔子學院等機構的資金	❌ 無影響（與學生申請無關）
需回報過去五年內中國相關機構的資助紀錄	是一種行政上的透明化審查	❌ 無影響
必須上報與中國有關的現有合約或合作關係	包括合作研究、雙聯學位等	❌ 無影響學生申請
法案要求上述報告需可供議員查看	是監督制度的一環	❌ 無影響
禁止與中國學術機構建立新的學術合作	將影響校際交流與交換生合作機會	⭕ 輕微影響（不影響單方申請）
現有合作協議到期不得續簽	未來無法延續與中國機構的合作研究等項目	⭕ 輕微影響（對研究合作項目影響大）

總結重點：這些條款針對的是「大學與中國政府機構的合作」，而非針對中國學生個人。

六項針對中國的條款：逐條翻譯與說明

為幫助家長理解法案與實際影響，以下逐一翻譯條文，並補充對學生申請是否有關係的解釋：

第1條

英文原文：

Prohibits state institutions from accepting gifts, donations, or contributions from the People’s Republic of China or any organization or individual who may be acting on behalf of the People’s Republic of China.中文翻譯：禁止州立大學接受來自中國政府或代表其行事的組織或個人的捐贈或資助。說明：這是針對校方與中國政府間的財務合作，與個人學生無關。

第2條

英文原文：

Requires state institutions to report to the Chancellor any gifts, donations, contributions received from any Confucius institute, scholars association, or organization that is affiliated with, funded by, or supported by the People’s Republic of China...中文翻譯：要求州立大學回報近五年及往後收到來自孔子學院、學者協會或其他與中國政府有關的組織的資金。說明：這是行政通報機制，非針對個人學生。

第3條

英文原文：

Requires state institutions to report to the Chancellor all existing contracts, partnerships, affiliations, or financial transactions with such parties.中文翻譯：要求學校上報與中國有關的現有合約、合作關係或財務往來。說明：屬於校方層級管理，不涉及學生申請。

第4條

英文原文：

Requires the Chancellor to make any reports made by state institutions... available to members of the General Assembly upon request.中文翻譯：若議會要求，州長辦公室須提供上述報告。說明：是政治透明制度的一部分，與國際學生無關。

第5條

英文原文：

Prohibits state institutions from entering into academic relationships with academic institutions located in China or... associated with the PRC.中文翻譯：禁止州立大學與中國或與中國政府有關的機構建立新的學術合作。說明：會影響交換生、聯合課程等合作，但不影響個人申請赴美。

第6條

英文原文：

Prohibits state institutions from renewing any existing agreements... with the PRC upon expiration.中文翻譯：現有與中國的學術合作協議不得續簽。說明：類似第5條，僅針對大學合作協議，不影響申請。

總結：此法案限制的是「大學與中國官方的合作」，不是針對「中國學生個人」

雖然條款看起來敏感，但其實並不會影響中國學生赴美留學的資格、申請流程或錄取機會。美國F-1學生簽證政策也未出現變更。即使是 Ohio State University，目前仍積極錄取來自中國的申請者。

🚫 那為什麼中國教育部要發出「留學預警」？

這類預警帶有政治與外交訊號，並不直接反映真實的招生或移民政策。類似情況過去在與澳洲、加拿大、紐西蘭的外交摩擦時也曾出現，但從未實際改變學生赴海外就讀的權益。

家長最常問的4個問題，這裡幫你一一回答：

1. 中國學生會被禁止來美國嗎？

   不會。美國並沒有封鎖中國學生的法律或政策。

2. Ohio State University還能申請嗎？

   可以。該校仍是全美Top公立大學之一，歡迎中國學生申請。

3. 會影響F-1學生簽證嗎？

   不會。目前F-1政策正常運行，並未更改。

4. 留學預警還會增加嗎？

   有可能。但是否真影響學生赴美，需以美國實際政策為準，而非媒體標題。

給留學家庭的實戰建議

• 理性分析，不恐慌、不過度反應

• 可優先考慮私立大學作為選校主力

• 強化申請策略與背景建設，提升抗風險能力

• 關注美中政策變化，但以學生個人發展為核心

• 與顧問保持溝通，隨時調整規劃

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面對全球局勢與政策變動，NEO College Coach 始終站在學生與家庭的立場，去雜音、講真話，提供前瞻性策略與完整升學支持。

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